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1933年1月，联共(布)中央委员会和苏联人民委员会共同发布《关于集体农庄和个体农户向国家义务交售谷物的决议》。其基本内容是由国家规定每个农庄或农户的粮食交售任务，农庄、农户必须按时完成。根据规定，义务交售是国家取得粮食主要渠道，国家可通过行政手段控制粮食商品流通。长期搞义务交售制，大大加重了农民负担。到20世纪50年代，苏联开始调整这一政策。
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