计划单列市预算管理体制改革
自1983年至1986年，国务院先后对重庆、武汉、沈阳、大连、哈尔滨、广州、西安、青岛、宁波等9个市实行计划单列，同时实行较为特殊的预算管理体制。 主要内容是：在不改变省辖市的行政关系的条件下，赋予市以相当于省一级经济管理权限，由市直接承担完成国家计划和上缴财政任务的责任，并负责计划的综合平衡。中央对9个单列市，除广东省对广州市实行“包干上缴，超收分成”(定额上缴12．7亿，每年总收入比包干基数增收部分省与市四六分成，即省得40%，市得60%)的财政体制和宁波市的预算管理体制尚待最后确定之外，其余几个计划单列市均实行总额分成的财政体制。其中，武汉、青岛两市在总额分成的基础上，中央财政另外给予一定比例的增长分成。同时，中央为了解决计划单列市的历史遗留问题，还对它们实行了其他一些照顾措施。 |