公法行为又称 “主权行为”、“统治权行为”。国家以主权者的身份依照公法行使统治权的行为。对国家及其财产豁免问题,有限豁免主义主张把国家行为划分为公法行为和私法行为。国家就该公法行为以及与此有关的财产在外国享有司法豁免权。确定公法行为的标准,有限豁免主义的学说和判例有三种不同的主张,即以行为的目的、性质或两者的结合为标准。但实践中如何划分公法行为和私法行为无统一的标准,是一个很困难的问题。也有把依公法规定而实施的行为称公法行为。一般西方学者将法律分为公法和私法两部分。公法一般包括宪法,行政法、刑法、税法等由行政机关、司法机关来实施的法律。 |