前约2179年舜践帝位。舜生于桃虚(豫北濮阳),黄帝后裔(一说为东夷之人),居行豫、晋、冀、鲁等地,曾剪除共工、驩兜、三苗、鲧四凶,起用号称“八恺”、“八元”的十六族首领。及老,因禹治水有功,让位于禹(一说“舜逼尧,禹逼舜”,夺得其位)。 是时,政权机构雏形及刑法、监狱、城郭出现。舜设民政(司徒)、水利(司空)、农业(后稷)、手工(工师)、政法(士)、礼(秩宗)、山林(虞)、文教(典乐)、内务外交(纳言)、参谋(四岳)、督察(十二牧)等十一部,以理百务。《史记·五帝本纪》载,尧舜“象以典刑,流宥五刑”,舜命皋陶作士(狱官之长)。《世本》载“鲧作城郭”,均反映是时中国社会已进入奴隶制社会前夜。 |