四、建立农村改革试验区

湖南建立农村改革试验区始于1988年。当时，中共湖南省委、省政府根据湖南山区面积大、自然资源丰富的特点， 批复了中共怀化地委、行署 《关于建立山区开放开发试验区的请示》， 同意建立怀化地区山区开放开发试验区， 为湖南山区经济开发探索新路子。1990年11月， 国务院 [国函 (1990) 96号] 文批准怀化地区列入全国农村改革试验区， 正式承担全国农村改革试验区办公室下达的试验任务。此后， 随着农村改革的不断深入， 中共湖南省委、省政府又相继建立了桃川洞名特优新产品开发试验区、吉首市民族自治地方改革开放试验区、羊楼司综合改革试验区、屈原农垦综合改革试验区、桑植县扶贫综合改革试验区 (表8-4-1), 从不同的层面和角度， 对农村实现两个根本性转变和农村经济发展中的深层次问题进行超前探索， 为深化农村改革探路， 为发展农村社会主义市场经济积累经验。

表8-4-1 农村改革试验区一览表

名 称	行政区划单位	试验主题	土地面积 （平方公里）	总人口 （万人）	批准建区日期
怀化山区开放开发 试验区	地区	山区综合开 发与改革	27 000	445	湖南省， 1988年8月 国务院， 1990年11月
桃川洞名特优新产 品开发试验区	四乡两镇	香柚贸工农 一体化经营	443	7.5	湖南省， 1991年8月
吉首市民族自治地 方改革开放试验区	县级市	民族自治地 方改革开放	1 059	25	湖南省， 1994年10月； 国家体改委、 国家民委， 1997年5月
羊楼司综合改革 试验区	镇	小城镇综合 改革	107	2.5	湖南省， 1995年5月； 国 家体改委等11部门， 1997年12月
屈原农垦综合改 革试验区	农场	农场经济 综合改革	218	6.3	湖南省， 1996年9月
桑植县扶贫综合 改革试验区	县	扶贫开放 综合改革	3 474	42	湖南省， 1997年11月

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四、建立农村改革试验区

自1988年以来，山东省根据中共中央的统一部署和建立试验区的原则，先后在18个县(市、区)建立了5个综合试验区(平度、周村为国家试验区，福山、平原、平邑为省试验区)和13个单项试验点。

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四、建立农村改革试验区

宁夏自1987年以来，根据中共中央关于建立农村改革试验区的精神，在中卫县建立了农村综合改革试点，在同心县设流通试验区，青铜峡市为科技兴农试点市。