政府支出挤出效应由政府实施扩张性财政政策引起公共支出增加、导致私人支出减少的现象。有学者认为,政府购买的增长会使一定利率水平上的总支出扩大,这样市场上就出现新的需求加大的趋势,导致产品供给增加。如果利率不变,市场供求可达到一种新的均衡;但利率可能会上升,从而减弱财政扩张的乘数效应,改变市场供求的均衡点。其中因利率上升而引起的私人支出减少,降低了市场的总供求水平,这就是公共支出增加最终实际产生的挤出效应。这一效应从理论上分析是存在的。一般分析表明,当市场实现充分就业时,财政的扩张性支出只会导致利率和价格的上升,这种上升可能会造成产出完全没有变化,即公共支出的增加完全被私人支出的减少所抵消,因此是完全的挤出效应;当市场就业不充分时,则不会出现完全的挤出效应,扩张的财政支出会使利率上升,也会使产出有一定的增加。理论界认为,利用货币政策配合适当的财政扩张政策,可在一定程度上抵消挤出效应,即增加公共支出的同时,增发货币以使利率不变或变动很小,就基本上不会再有挤出效应。 |