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1907年日本政府在颁布刑法典的同时颁布。仿照德国监狱法制定。将监狱分为惩役监、禁锢监、拘留监和拘置监4种。区别已决犯和未决犯，并根据在监人的犯罪性质分住不同监房。实行男女分监制。犯人的待遇较前有所改善。上述监狱均由司法省领导。但该法对在监人犯的管理教育未作具体规定。
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