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政界领袖。生于亚拉巴马州。1897—1898年任美国驻俄国公使。由麦金莱总统任命，1898年任美国驻俄国首任大使。1898—1907年在T·罗斯福内阁中任内政部长； 任内揭露了公共上地管理上的欺诈行为并予以纠正，曾实施卓有成效的保护资源计划，设立垦荒管理机构，改组印第安事务局。
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