诸侯毕极，立九卿只。

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【集释】：

王逸：言楚选置三公，先用诸侯尽极，乃立九卿以续之，用士有道，不失其次序也。

朱熹：诸侯位次三公，其班既絶，乃使九卿立其下也。

林云铭：极，至也。

俟天下诸侯皆至而朝楚，遂立九卿之职以备官，纯乎其爲一代之兴王矣。

蒋骥：诸侯，指齐秦诸国言。毕极，皆以楚爲归极而来朝也。立，设也。

三公九卿，皆天子之制，但曰九卿者，三公已见上文也。〇诸侯毕极，立九卿只，谓朝诸侯，定官制也。

当时七雄并争，此意自不可少，旧解诸侯位次三公，其班既絶，乃使九卿立其下。

其义既隘，而解毕极益复欠理。

胡文英：极，拱皇建之极也。

汤炳正：诸侯，古代中央政权分封的各国国君。

毕，尽。极，至。

此言诸侯皆来朝见天子。立，设立。

九卿，朝廷所设九个主管部门的高级长官。先秦之制説者不一，或谓即上述三公外加《周礼》之六部。